央行首席经济学家马骏24日就银行间债券市场推出绿色金融债券对中国证券报记者表示,今后5年,我国每年至少需要2万亿元绿色投资,投资领域涉及环保、节能、清洁项目等,而这可能还是一个保守的估算。因此,必须解决绿色融资渠道的问题。
央行23日公告,在银行间债券市场推出绿色金融债券。绿色金融债券是金融机构法人依法在银行间债券市场发行的、募集资金用于支持绿色产业项目并按约定还本付息的有价证券。央行指出,绿色金融债券的推出,为金融机构通过债券市场筹集资金支持环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业项目创新了筹资渠道,有利于增加绿色信贷特别是中长期绿色信贷的有效供给,将成为建设绿色金融体系的一项重要举措。
央行金融市场司债券交易处处长曹媛媛24日对中国证券报记者表示,在银行间市场先推出绿色金融债券后,下一步将推动企业发行绿色债券,发行人在发行时必须如实做好信息披露,要承诺把资金尽快投到绿色项目中去,对募集资金的信息披露要求将更高。希望地方政府和其他部门在税收、贴息等方面,出台一些激励绿色债发展的措施。
马骏预计,未来绿色债券的融资量会以比较高的速度增长。据介绍,目前绿色信贷占全部信贷余额的9%,我国银行业平均负债期限只有6个月,由于期限短,大量绿色信贷难以充分发挥功能。下一步,金融机构可以直接在银行间市场发行绿色债券,将有效解决这一问题。
发行配套措施将完善
针对绿色债券发行的配套措施也将逐步完善。央行24日提供的《绿色债券支持项目目录》显示,绿色债券支持的一级分类项目主要包括节能、污染防治、资源节约与循环利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化六大类。央行表示,明确绿色债券支持项目的界定与分类,建立绿色债券支持项目目录,是推进我国绿色债券市场健康持续发展的基础工作,可以为绿色债券发行审批与注册、第三方评估和绿色债券评级,以及相关环境信息披露提供依据。
马骏介绍,央行征信中心目前已经与环保部达成协议,将把企业环境违法违规的记录纳入征信系统。中国和英国还将共同推动国际绿色债券标准的规划和建立。
中央财经大学气候与能源金融研究中心特聘高级政策分析师徐楠表示,绿色债券市场支持的一个重点领域是绿色基础设施,估计未来5年,地铁、轻轨、智能交通系统、城市清洁能源、绿色建筑、城市环保水务等绿色基础设施项目的投资至少达到10万亿元。这些项目中的相当一部分,是中长期、有稳定现金流的项目,适合利用绿色债券进行融资。记者 刘国锋
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